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तेल डेरिक
सवाना पीट द्वारा

क्रॉस-कैंपस अनुसंधान: तेल एवं गैस श्रमिक स्थितियां

अर्थव्यवस्था और इसे चलाने वालों का लेन-देन एक ऐसा विषय है जो यूएनएम का है सामाजिक नीति केंद्र (सीएसपी) सामाजिक असमानताओं को दूर करने के अपने मिशन के हिस्से के रूप में उजागर करने का प्रयास करता है। 

सीएसपी निदेशक गेब्रियल सांचेज़ की ओर से एक नए, संयुक्त क्रॉस-कैंपस अनुसंधान प्रोजेक्ट में जनसंख्या स्वास्थ्य कॉलेज (सीओपीएच) प्रोफेसर और सेंटर फॉर पार्टिसिपेटरी रिसर्च के निदेशक शैनन सांचेज़-यंगमैन रियायतों की इस लड़ाई का विश्लेषण करते हैं दक्षिणपूर्वी न्यू मैक्सिको तेल एवं गैस कार्यबल अध्ययन.
हमारे अध्ययन के दो मुख्य लक्ष्य थे, तेल और गैस श्रमिकों की कामकाजी स्थितियों में सुधार के तरीकों की पहचान करना, और कार्यबल प्रशिक्षण में उन क्षेत्रों को सूचित करने में मदद करना जिन्हें राज्य के स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन में परिवर्तन के रूप में संबोधित किया जाना चाहिए।
- गेब्रियल सांचेज़, निदेशक, यूएनएम सेंटर फॉर सोशल पॉलिसी

सांचेज़ ने कहा, "हमारे अध्ययन के दो मुख्य लक्ष्य थे, तेल और गैस श्रमिकों की कामकाजी परिस्थितियों में सुधार के तरीकों की पहचान करना, और कार्यबल प्रशिक्षण में क्षेत्रों को सूचित करने में मदद करना, जिन्हें स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन के लिए राज्य के संक्रमण के रूप में संबोधित किया जाना चाहिए।"

अध्ययन, गैर-लाभकारी संस्था द्वारा कमीशन किया गया सोमोस अन प्यूब्लो यूनिडो, राज्य के पर्मियन बेसिन में तेल और गैस श्रमिकों द्वारा अनुभव की गई जीवन की गुणवत्ता पर गौर करें - जिनमें से अधिकांश हिस्पैनिक न्यू मैक्सिकन हैं। इसमें अतीत और वर्तमान की स्थितियाँ शामिल थीं, और कैसे स्वच्छ ऊर्जा का प्रभाव उनके करियर की योजनाओं को आगे बढ़ा सकता है। 

सांचेज़ ने कहा, "तेल और गैस उत्पादन हमारे राज्य की अर्थव्यवस्था के लिए प्रेरक शक्ति है और पर्मियन बेसिन में जहां हमारा अध्ययन आयोजित किया गया था, इस क्षेत्र पर आर्थिक प्रभाव बड़े पैमाने पर है।" “मैंने सोमोस के साथ सहयोग के माध्यम से सीखा है कि तेल और गैस उद्योग का समर्थन करने वाले समग्र कार्यबल भारी संख्या में हिस्पैनिक न्यू मैक्सिकन हैं। कि आबादी मेरा फोकस का क्षेत्र है मेरे अपने अकादमिक शोध में, इससे मुझे इस परियोजना में और अधिक रुचि हो गई।"

इस तरह की आबादी का विश्लेषण करते समय कई कारकों को ध्यान में रखना पड़ता है। सांचेज़ और सांचेज़-यंगमैन ने फोकस समूहों की कई तरंगें बनाईं, गुमनामी को शामिल करना, लगभग 200 प्रतिभागियों की भागीदारी और विविध प्रतिक्रियाओं के लिए पुरस्कार, जिसमें तेल और गैस कर्मचारी, उनके परिवार के सदस्य और सेवा प्रदाता शामिल थे जो क्षेत्र में कार्यबल विकास प्रशिक्षण प्रदान करते हैं।
मेरे पास काम का एक बड़ा समूह है जो स्वास्थ्य के इन सामाजिक निर्धारकों को संबोधित करने वाले समुदाय और नीति स्तर के हस्तक्षेप विकसित करना चाहता है। यह कार्य महत्वपूर्ण है.
- शैनन सांचेज़-यंगमैन, यूएनएम कॉलेज ऑफ पॉपुलेशन हेल्थ

सांचेज़-यंगमैन ने कहा, "मैं अध्ययन करता हूं कि नीति, श्रम बाजार, नागरिकता की स्थिति, नस्लवाद और कामकाजी परिस्थितियों सहित सामाजिक-संरचनात्मक कारक कैसे हाशिए पर मौजूद आबादी के बीच स्वास्थ्य और कल्याण में असमानताओं में योगदान करते हैं।" “इसके विपरीत, मेरे पास काम का एक बड़ा समूह है जो समुदाय और नीति स्तर के हस्तक्षेप को विकसित करना चाहता है जो स्वास्थ्य के इन सामाजिक निर्धारकों को संबोधित करता है। यह कार्य महत्वपूर्ण है।”

इतना ही नहीं, पर्मियन बेसिन में जिन श्रमिकों का साक्षात्कार लिया गया उनमें से कई प्रवासी या स्पैनिश भाषी प्रमुख थे। सर्वेक्षणकर्ताओं के साथ उस विश्वास को बनाने की आवश्यकता के साथ, सोमोस अन प्यूब्लो यूनिडो के साथ काम करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण था।

“लातीनी तेल और गैस श्रमिकों जैसे समुदायों के साथ काम करना चुनौतीपूर्ण है, क्योंकि उनमें से कई स्पेनिश प्रभुत्व वाले और अप्रवासी हैं। सांचेज़ ने कहा, हम हमेशा उन सामुदायिक संगठनों के साथ साझेदारी करते हैं जिनके साथ काम करने वाले समुदायों के साथ मजबूत रिश्ते होते हैं ताकि इन चुनौतियों से पार पाया जा सके। "सोमोस अन प्यूब्लो यूनिडो इस परियोजना के लिए आदर्श भागीदार है, क्योंकि उनका राज्य के दक्षिणपूर्व क्षेत्र में गहरा विश्वास और गहरा ज्ञान है।"

यह यूएनएम में चल रहे एक बड़े दायरे के तहत काम कर रहा था भव्य चुनौतियाँ कार्यक्रम. विश्वविद्यालय के व्यापक कार्यक्रम के लिए फोकस के कुछ चयनित अनुसंधान क्षेत्रों में से एक के रूप में, यह समूह स्वच्छ ऊर्जा में उचित परिवर्तन पर केंद्रित है। फिर भी, सांचेज़ और सांचेज़-यंगमैन को पता था कि स्वच्छ दुनिया में जाने के इरादे के बावजूद, तेल और गैस समुदाय प्रभावित होगा, और बदलाव में उन्हें अपनी भूमिका निभानी चाहिए। 

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"कुछ साल पहले ऊर्जा संक्रमण अधिनियम की नीतिगत चर्चा शुरू होने के बाद से हमने न्यू मेक्सिकोवासियों के दृष्टिकोण और अनुभवों को एकत्र करने में बहुत काम किया है, लेकिन हमारे काम में अंतर तेल और गैस श्रमिकों के साथ सीधे बात करना था, समुदाय की सबसे अधिक संभावना है स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन के आंदोलन से प्रभावित होना, ”सांचेज़ ने कहा। "हमें इस संगठन और उनके सहयोगियों का विश्वास हासिल करने में कुछ समय लगा है, लेकिन हम रिश्ते में एक महान स्थान पर हैं जो बेहतर शोध की ओर ले जाता है।"

इसलिए, 2023 के अंत से अब तक, सांचेज़ और सांचेज़-यंगमैन संख्याओं के पीछे के लोगों के बारे में अधिक जानने के लिए गुणात्मक और मात्रात्मक सर्वेक्षण में लगे हुए हैं।  

सांचेज़-यंगमैन ने कहा, "हमारे ग्रैंड चैलेंज कार्य के माध्यम से हम तेल और जीवाश्म ईंधन से स्वच्छ ऊर्जा में उचित संक्रमण बनाने से संबंधित जटिलताओं को समझने और हल करने के लिए वास्तव में क्रॉस-अनुशासनात्मक दृष्टिकोण को एक साथ जोड़ने में सक्षम हुए हैं।" "परियोजना पर मेरी विशेषज्ञता संगठनों और जमीनी स्तर के निवासियों के साथ मिलकर सहयोग करना है ताकि यह समझा जा सके कि राज्य भर में श्रमिकों की प्रासंगिक आवश्यकताओं को देखते हुए एक उचित परिवर्तन क्या होता है।"

सांचेज़ और सांचेज़-यंगमैन ने जो पाया वह अविश्वसनीय रूप से चौंकाने वाला था। एक विशाल आर्थिक उत्पादन भारी लागत के साथ आता है, जिसकी शुरुआत आंतरिक संघर्षों से होती है। 

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सांचेज़-यंगमैन ने कहा, "इस क्षेत्र में श्रमिक कई स्वास्थ्य समस्याओं से पीड़ित हैं, जिनमें चोट और मृत्यु की उच्च दर, मादक द्रव्यों का सेवन और परिवारों से लंबे समय तक अलगाव और काम की अलग प्रकृति से उत्पन्न मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं शामिल हैं।" 

बाह्य रूप से, पर्मियन बेसिन में जो काम चल रहा है वह बेहद खतरनाक है - न केवल मौसम, सामग्री और घंटों के मामले में, बल्कि जोखिम भरे उपकरण और कर्तव्यों के मामले में भी।

“दुर्घटनाओं की दर बहुत अधिक है, जिनमें से कई घातक हैं। जिन कर्मियों से हमने सुना उनका मानना ​​है कि बेहतर सुरक्षा प्रोटोकॉल से इनमें से कई दुर्घटनाओं से बचा जा सकता है। श्रमिकों द्वारा दुर्घटनाओं का कारण बनने वाले मुख्य कारकों में से एक प्रत्येक सप्ताह उनके द्वारा किये जाने वाले काम के घंटों की उच्च संख्या है। सांचेज़ ने कहा, "यह इन श्रमिकों के लिए आय का एक बड़ा स्रोत है लेकिन इससे दुर्घटनाएं हो सकती हैं।"

यह तब भी पूरी तरह से नहीं रुकता, जब कर्मचारी अपनी बढ़ती हुई लंबी शिफ्टें ख़त्म कर देते हैं। 

“क्षेत्र में श्रमिकों और बाकी सभी लोगों को जिन खतरों का सामना करना पड़ता है, उनका सबसे स्पष्ट उदाहरण काम पर आना-जाना है। व्यावसायिक वाहनों द्वारा उपयोग किए जाने वाले मुख्य राजमार्ग बड़े वाहनों के बहुत तेज गति से चलने के कारण बहुत खतरनाक हैं। कई श्रमिकों ने नोट किया कि यह उनके और उनके परिवारों के लिए कितना खतरनाक है, ”सांचेज़ ने कहा।

यहीं पर अर्थव्यवस्था की चेतावनी आती है। तेल और गैस लगभग 40% बनता है न्यू मैक्सिको का राजस्व, कुल अरबों डॉलर के करीब। कठिन परिस्थितियों के बावजूद, ये लंबे घंटे राज्य के लिए जबरदस्त आर्थिक उत्पादन में योगदान करते हैं, लेकिन स्वयं श्रमिकों के लिए नहीं।

सांचेज़-यंगमैन ने कहा, "निजी तेल उद्योग में श्रमिकों को वास्तव में खतरनाक नौकरी की स्थितियों, लंबे काम के घंटों और बेहतर कामकाजी परिस्थितियों के लिए बातचीत करने की बहुत कम शक्ति का सामना करना पड़ता है।" 

इस अध्ययन में पाया गया कि तेल और गैस श्रमिकों को बिना किसी लाभ के $25,000 (अक्सर कम) का वेतन दिया जाता है। जो लोग आराम से रहते थे, उन्हें अभी भी उस बिंदु तक पहुंचने के लिए अत्यधिक मात्रा में ओवरटाइम करना पड़ता था। 

“जबकि हमने पाया कि जिन श्रमिकों से हमने साक्षात्कार किया उनमें से कई अच्छी आय अर्जित करते हैं, मुझे यह एहसास नहीं हुआ कि इनमें से अधिकांश कर्मचारी उस वेतन को प्राप्त करने के लिए बहुत अधिक ओवरटाइम कर रहे हैं और अधिकांश के पास लाभ तक पहुंच नहीं है। जैसे-जैसे हम स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन की ओर आगे बढ़ रहे हैं, यह महत्वपूर्ण होगा कि उद्योग कार्यबल में अधिक वेतन इक्विटी उत्पन्न करने के लिए प्रोटोकॉल लागू करे, ”सांचेज ने कहा। 

हालाँकि कार्य क्षेत्र से परे का वातावरण और क्षेत्र भी बहुत अनुकूल नहीं है, कई श्रमिक वास्तव में उस काम का आनंद लेते हैं जो वे करते हैं और जहां वे इसे करने के लिए रहते हैं।

सांचेज़ ने कहा, "हमें पता चला कि पर्मियन बेसिन में तेल और गैस कार्यबल राज्य के उस क्षेत्र में रहना पसंद करते हैं और अगर वे अन्य उद्योगों के लिए फिर से प्रशिक्षित होने में सक्षम होते हैं तो वे वहीं रहना पसंद करेंगे।" "राज्य को इन श्रमिकों को अन्य करियर में स्थानांतरित करने के लिए आवश्यक कार्यबल प्रशिक्षण बुनियादी ढांचे में निवेश करने की आवश्यकता होगी, लेकिन अगर हम अभी आक्रामक तरीके से प्रक्रिया शुरू करते हैं तो हमारे पास इसे ठीक से करने का समय है।"

सर्वेक्षण से यह भी पता चला कि तेल और गैस क्षेत्र में पीढ़ियों और नौकरी के प्रकारों के बीच जागरूकता है कि स्वच्छ ऊर्जा क्रांति आ रही है।

सांचेज़ ने कहा, "तेल श्रमिक और अन्य श्रमिक जो तेल आधारित अर्थव्यवस्था का समर्थन करते हैं, वे अपने बुनियादी वयस्क शिक्षा कौशल में सुधार करने और सौर ऊर्जा, निर्माण और बाल देखभाल सेवा प्रावधान जैसे नए उद्योगों में जाने के लिए अपने नौकरी कौशल का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहन प्रशिक्षण में शामिल होना चाहते हैं।" -यंगमैन ने कहा. 

सामाजिक नीति और यूएनएम स्वास्थ्य विज्ञान केंद्र में, यूएनएम शोधकर्ता केवल समस्या को उजागर नहीं करते हैं श्रमसाध्य सर्वेक्षण; वे समाधान के लिए सिफ़ारिशें भी देते हैं.

सांचेज़ ने कहा, "पर्मियन बेसिन में श्रमिकों के साथ इस समुदाय आधारित अनुसंधान का संचालन करने से पर्मियन बेसिन के भीतर संरचनात्मक और कार्यबल स्थितियों की पहचान की गई है, और दीर्घकालिक समाधानों को सह-विकसित करने में मदद मिली है जो सुरक्षित और अधिक न्यायसंगत कामकाजी परिस्थितियों और श्रमिक इनपुट के साथ उच्च मजदूरी को बढ़ावा देते हैं।" -यंगमैन ने कहा.

कुल मिलाकर, प्रतिक्रियाओं के इस संयोजन ने दीर्घकालिक रूप से तेल और गैस उद्योग की अस्थिरता और अविश्वसनीयता को प्रदर्शित किया है। पर्यावरण और स्वास्थ्य कारकों को छोड़कर (7 मिलियन टन मीथेन उत्सर्जन और कुल स्वास्थ्य प्रभाव में $77 बिलियन)। एक साल में), पर्मियन बेसिन में न्यू मैक्सिको के लगभग 8.5% कार्यबल द्वारा जीयी जाने वाली जीवनशैली लंबे समय तक जारी नहीं रह सकती है। 

"इस बात के प्रमाण हैं कि एक मजबूत प्रशिक्षण बुनियादी ढाँचा बनाने से श्रमिकों की सुरक्षित और अधिक भुगतान वाले रोजगार प्राप्त करने की क्षमता में सुधार हो सकता है और जनसंख्या के स्वास्थ्य और सामाजिक आवश्यकताओं का समर्थन करने के लिए दक्षिणपूर्वी न्यू मैक्सिको में अधिक कुशल सामाजिक बुनियादी ढाँचे का निर्माण करना भी उतना ही महत्वपूर्ण है।" सांचेज़-यंगमैन ने कहा। 

अध्ययन की राज्य नीति सिफारिशों में उभरते उद्योगों में श्रमिकों के लिए सुरक्षा जाल में अधिक निवेश, वयस्क शिक्षा कार्यक्रमों के लिए वित्त पोषण और सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को प्राथमिकता देना शामिल है। इतना ही नहीं, बल्कि सांचेज़ और सांचेज़-यंगमैन संबंधित उद्योगों में गैर-अंग्रेजी बोलने वालों के लिए विविध प्रकार की नौकरियों पर जोर दे रहे हैं। 

इसका असर नवीनतम पर पहले ही पड़ चुका है न्यू मेक्सिको विधान सत्र, जो अभी फरवरी 2024 में समाप्त हुआ। शोध को प्रमुखता से उजागर करने के अलावा, राज्य विधायिका ने जो खुलासा हुआ उससे जुड़े कई विधेयक पारित किए। इसमें वयस्क श्रमिकों के लिए शिक्षा और कौशल निर्माण कार्यक्रमों का विस्तार करने के लिए राज्य के वयस्क शिक्षा प्रभाग के लिए $5 मिलियन, उन वयस्क शिक्षा कार्यक्रमों में कम आय वाले श्रमिकों को मासिक नकद वजीफा प्रदान करने के लिए $1 मिलियन, तीन साल का पायलट, उच्चतर के लिए $60 मिलियन शामिल हैं। कार्यबल विकास कार्यक्रमों और ट्यूशन सहायता के लिए शिक्षा विभाग और विशेष रूप से वेतन विवादों में मामलों की मदद के लिए कार्यबल समाधान विभाग को 1.16 मिलियन डॉलर की अतिरिक्त धनराशि। 

हालांकि स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन को आगे बढ़ाना आसान नहीं होगा, इसमें शामिल सभी पक्षों की प्रतिक्रिया को एकीकृत करना - जैसे कि सीएसपी और सीओपीएच अनुसंधान - तेजी से महत्वपूर्ण है।

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